RESEÑA HISTORICA


'La Única arma que tienen los trabajadores es su organización sindical clasista 

José Carlos Mariátegui 



RESEÑA HISTORICA DE LA FENUTSSA



La organización sindical en el Sector Salud tiene existencia aproximada de 65 años; en la década del 40 del siglo pasado se constituyen los sindicatos mas fuertes en los grandes Hospitales como el 2 de Mayo, Mogrovejo, Arzobispo Loayza, Antonio Lorena de Cusco, el Carmen de Huancayo, entre otros; nosocomios dependientes de la Beneficencia Pública que se constituían en OPDs del Ministerio de Salud. Se forma la Federación de Hospitales y Ramos Similares del Perú, siendo su primer Secretario General el señor Gregorio Espinoza Quinto, destacando los cc. Lora de Huancayo, Fuentes Rivera, Castro entre otros.

Posteriormente, se forman los Sindicatos de la Sede Principal y Hospitales dependientes del MINSA como el Hospital Santa Rosa, Cayetano Heredia y otros como Federación Nacional de Servidores de Salud Pública, FENASSAP, cuyo dirigente principal fue el cc. Loayza. Y finalmente, se organizan los trabajadores de Salud de ámbito Nacional como Central Única, cuyo fundador es el recordado cc. Benjamín León Chilquillo.

De los gremios del sector salud, la mas fuerte y poderosa es la de Ramos y Similares. Desarrollan luchas con plataformas propias, existiendo grandes divergencias entre los dirigentes, los grandes Hospitales, de Beneficencias controlado politicamente por el APRA y los otros gremios por dirigentes conservadores totalmente antagónicos; vale la pena señalar que el sector clasista estuvo muy lejos de los problemas comunes de las masas que entonces requerían de conjugar luchas unitarias contra el mismo patrón, dándose los primeros pasos.

En el año 1975, en plena dictadura militar se llevan a cabo grandes huelgas que coinciden; por lo que se Inicia el proceso de unificación con muchas condiciones y hegemonismos de líneas políticas, principalmente del APRA(no se precisa la fecha), ese año se lleva a cabo el Primer Congreso Unitario, conformándose la Central Nacional Unificada de Trabajadores del Sector Salud-CNUTMS, siendo elegida la Llc. Fortunata Vásquez como primera Secretaria General, secundado como Secretario General Adjunto por el cc. Benjamín León Chilquillo; posteriormente surgen discrepancias profundas de carácter Ideológico, sobre todo en la confiabilidad de las negociaciones con el patrón militar, en una Asamblea Nacional de Delegados ya con presencia de sectores clasistas como Artemio Toro (Rehabilitación), Marlo Cabrera (Neurológicas), Edmundo Manrique (2 de Mayo) y otros jóvenes dirigentes, se da la lucha de Ideas por la correcta dirección sindical; se destituye a la Secretaria General Sra. Fortunata Vásquez, subiendo el adjunto cc. Benjamín León Chilquillo y se reestructura el CEN.

El problema orgánico es agudizado por un sector de dirigentes, por lo que en el año 1977 se lleva a cabo un Congreso Extraordinario en Arequipa, donde se expulsa a 7 dirigentes nacionales y se reestructura con el cc. Benjamín León Chilquillo como Secretario General, seguido por Edmundo Manrique, Ingresando nuevos dirigentes jóvenes del sector clasista dando un viraje a la CNUTMS, época auroral de nuevos cuadros donde se consolida el trabajo hacia el Primer Congreso Nacional Ordinario de la CNUTMS.

En mayo de 1979 se lleva a cabo el histórico primer Congreso de la CNUTMS, en Huampani, la efervescencia de la juventud clasista lleva el debate histórico de la concepción Ideológica con lucha de Ideas y se Impone 105principios del sindicalismo clasista, se aprueba el Primer Estatuto Histórico de los trabajadores del Sector Salud, plasmado en Lineamientos del Sindicalismo de Clase opuesta al principio de Sindicalismo Amarillo pro patronal, llamado libre sindicalismo. En ese evento se aprueba un nuevo Estatuto con 3 secretarios generales colegiados, se elige nuevamente al cc. Benjamín León Chilquillo, como segundo a Edmundo Manrique del Hospital 2 de Mayo y el tercero Jorge Huber Rosado del Hospital Arzobispo Loayza, Oscar Chirinos como Prensa.

Ya en los años 80, después de la dictadura militar se dan prolongadas huelgas nacionales, fomentándose el caudillismo con el oncenio del periodo de Benjamín León. Por exigencia de nuevas generaciones en el mes de Mayo 1991 se lleva a cabo en Huachipa el II Congreso Nacional de la CNUTMS, evento de gran trascendencia pero donde el oportunismo y el caudillismo se Imponen, Modificándose el Estatuto para Imponer la 4ta. Secretaria General a la Sra. Elsa Baca, con Domingo Cabrera como Secretario General; dicho evento acordó un Congreso Extraordinario Estatutario.

En el año 1992, en plena dictadura del fujimontesinismo se lleva a cabo en la ciudad de Chiclayo el I Congreso Estatutario, donde se aprueba un nuevo Estatuto y se constituye como Federación Nacional Unificada de Trabajadores del Sector Salud, es decir el I primer Congreso Estatutario como FENUTSSA ratificando al primer Comité Ejecutivo Nacional, encabezado por el Sr. Domingo Cabrera Toro.
En Diciembre 1993 en la ciudad de Huaraz, se lleva a cabo el I Congreso Nacional Ordinario; en el debate prolongado y fuerte, los apetitos de componendas y arribismo no permiten presentar listas por lo que el pleno acordó elegir al CEN
cargo por cargo, Iniciando el proceso electoral a las 4.00 de Ia madrugada y terminando a mediodía, siendo elegido como Secretario General el cc. José Castro Manrique de la base del Hospital Carrión de Huancayo quien disputó voto a voto al
ce. Daniel Quevedo del Hospital Hipólito Unanue de Lima.
 
En Noviembre de 1996, durante la dura represión y después de despidos masivos mediante las evaluaciones amañadas amparados en la nefasta Ley 26093, se lleva a cabo el II Congreso Nacional Ordinario en la ciudad Imperial de Cusco como todo evento congresal se mostró muy complicado por el afán de apoderarse del Comité Ejecutivo Nacional, por un lado los Intereses de la mafia mutualista encabezado por Cirio Segovia, Presidente de la Mutual Sanitaria en ese entonces, hace postular a Raúl Guerrero Castro a la Secretaria General de la FENUTSSA, también miembro del Consejo Directivo de la mutual; por el otro lado el sector paralelista postula a Oscar Plasencia; resultando elegido Raúl Guerrero Castro como Secretario General secundado por José Velasco Asenjo. Una vez culminado el evento congresal, renuncia Raúl Guerrero, prefiriendo mantenerse en la Mutual Sanitaria, comenzando así la era de José Velasco Asenjo. Periodo en que el grupo secesionista con las bases de Lima patrocinado por la dirigencia de la CGTP en el local de construcción civil en Huachipa forma la llamada FEDUTSAUCA encabezada por Oscar Plasencia. Este grupo divisionista fue combatido por las bases leales y orgánicas de Lima a la FENUTSSA, llevándose a cabo una Plenaria de Lima y Callao cuya presidencia estuvo a cargo del cc. Enrique Ayala Secretario del Sindicato de Neurología, evento que dio el certificado de defunción a la famosa FEDUTSALICA.

En noviembre de 1999 se realiza el III Congreso Nacional Ordinario en la Ciudad de Huancayo, saliendo un Comité Ejecutivo Nacional con Oscar Plasencia como secretario general que le ganó por amplio margen a la señora Perpetua Mejía de la base del Hospital del Niño, este periodo no se notó logros de Importancia para la Fenutssa. En Febrero del 2002, se lleva a cabo el IV Congreso Nacional Ordinario en la Ciudad Altiplánica de Puno; este evento fue de suma Importancia por el nivel en la lucha de Ideas; donde la mafia sindical obtuvo una evidente derrota a pesar de Instalar todo un aparato fastuoso, con evidente derroche de dinero (pasajes en avión, tour pagado, alojamiento de primera), Inflando el número de delegados permitidos con el único objetivo de capturar la dirigencia de nuestra gloriosa FENUTSSA. En una contienda electoral reñida de dos listas, una de la Sra. Perpetua Mejía de la base del Hospital del Nlf1o, y la segunda por el Sr. Javier Garda Suclla del Hospital Honorio Delgado de Arequipa; resultando ganadora la lista número dos con 2 votos de diferencia, resaltando el respeto de fa elección de la lista ganadora; periodo difícil pero con muchos resultados positivos: Implementación progresiva de Incentivos laborales, se logró el Incremento del pago de las Guardias Hospitalarias y se firmó Actas de Compromiso que hasta la actualidad son plataformas vigentes. En esta gestión se llevó a cabo el II Congreso Nacional Estatutario realizado en la Ciudad de lea en el Mes Mayo del 2003. Se expulsó a elementos Involucrados en la mafia de la Mutual Sanitaria.

En Octubre 2004, se llevó a cabo el V Congreso Nacional Ordinario en la ciudad de Cajamarca; dicho evento significó el ascenso vertiginoso del género femenino, con mayor presencia en los debates. Las elecciones fueron democráticas y transparentes con dos listas; por primera vez en la historia de la FENUTSSA, las 2 listas la encabezan dos mujeres, por un lado la señora Perpetua Mejía del Hospital
del Niño de Lima y por la otra lista la Sra. Elsa Maquera Almendariz del Hospital Antonio Lorena de Cusco, resultando ganadora con un amplio margen de 26 votos de diferencia la lista de la Sra. Elsa Maquera. Por primera vez una mujer asume la Secretaría General de la Gloriosa Fenutssa. El periodo significó una dura batalla contra el divisionismo pues la lista perdedora debilitada y resentida propició la
Formación de FERSalud encontrando respaldo sólo en la dirigencia de la CGTP.
Es recién a partir de esta gestión que la FENUTSSA obtiene su ROSSP NO96329- DRTPELC/DPSC/SDRG/DRS en el Ministerio de Trabajo, el reconocimiento por el MINSA mediante R.M. NO 1255-2004/MINSA que otorga facilidades y permisos sindicales con goce de haber a los 25 dirigentes nacionales del CEN-FENUTSSA. Asimismo se obtuvo resultados, positivos producto de 09 paros nacionales y una huelga Indefinida (08 días) que después de 10 años se Implementó, firmándose el Acta de Acuerdos en Palacio de Gobierno, con la presencia del Presidente (e) de la República, Ministra de Salud, Vice-Ministro de Salud y la Secretaria General Nacional de la FENUTSSA: Se logró el Incremento de 4 aetas para regiones (a partir junio 2005), D.S. (regiones) y R.M. (Lima) para el Cambio de Grupo ocupacional y Línea de Carrera, las Leyes 28560 y 28744 para el Nombramiento de los Contratados de todas las modalidades para los técnicos y auxiliares administrativos y asistenciales y otros. Así también se realiza el I Congreso Nacional programático en Cusco, evento que definió las propuestas y orientaciones fundamentales para el fortalecimiento de la FENUTSSA; dotándola de un programa para promover su crecimiento y desarrollo en la reorientación del movimiento sindical peruano. En este periodo, se expulsó a elementos divisionistas y oportunistas de la mafia sindical, Incluido a algunos dirigentes del CEN 2004-2006.

Por último, en el mes de Octubre del 2006 se lleva a cabo el VI Congreso Nacional Ordinario en la Ciudad de Tingo Mana, evento complicado que fue saboteado por el sector divisionista que en alianza con el gobierno de turno, pretendieron una vez mas boicotear la eleccl6ndemocrática y libre del nuevo CEN, tuvo que suspenderse hasta noviembre del mismo ano que culmln6 con la eleccl6n del actual Comité Ejecutivo Nacional en la Ciudad de Pisco-Ica, cuyo Secretario General es el compañero Víctor Pusari Olarte de la Región Ucayali, este también es un periodo sumamente difícil, pues, además de enfrentar a un gobierno organizado y corporativo, viene cumpliendo con los acuerdos de los eventos orgánicos y a la fecha se ha podido recuperar casi la totalidad de las bases sindicales de la Región Lima que estuvieron fuera de la FENUTSSA, se ha desarrollado2 Huelgas Nacionales Indefinidas en el año 2007, donde se ha firmado Actas de Acuerdos con el Gobierno y que hasta el momento no se han cumplido en los puntos principales por ausencia de voluntad política del gobierno y funcionarios de turno.

La presente reseña es un esfuerzo para que la nueva vanguardia de jóvenes dirigentes y luchadores sociales conozcan de forma referencial el proceso histórico de organización en el sector salud y cautelen la Integridad de nuestra Gloriosa FENUTSSA que cada vez se ve amenazado en su Integridad por enemigos de clase que Insisten en su tarea ardua de detener el proceso de maduración del proceso sindical clasista en el país, a pesar de la forzada alianza de quienes pretenden destrozar el único Instrumento de defensa de la salud, poniendo pruebas que han fortalecido a nuestra organización sindical quién resistió y luch6 en la dictadura militar, en la dictadura mafiosa de Fujimori y a los gobiernos de turno Es Importante señalar que la FENUTSSA es una de las organizaciones sindicales estatales de mayor presencia en el Perú que a pesar de sus luchas Internas y externas, ha sabido aplicar correctamente la política de Frente Único; el dinamismo de sus eventos orgánicos, el respeto Institucional ganando en la consecuencia de sus luchas orgánicas y la madurez de sus dirigentes, quienes con honestidad no renegaron de su sacrificada entrega, ha hecho posible su vigencia y tiene las condiciones para trazar a largo plazo un derrotero esperanzador de la lucha permanente del pueblo y de la masa trabajadora en contra del modelo económico neoliberal. Es más, nos preparamos para dar alternativas y propuestas de políticas de salud frente al modelo que pretende Implementar siguiendo los lineamientos del Banco Mundial como claramente lo demuestra el documento 'Un Nuevo Contrato 
Social para el Perú. (2006). 

¡Salud Unida,Clasista y Combativa


Ayacucho, 28 de Marzo 2008.

CONTROL DE VISITAS
 
BASES INFORMADAS
Publicidad
 
LUCHANDO POR EL NOMBRAMIENTO
 
PARO 22 DE ABRIL 2009 II PARTE
 
PARO 22 DE ABRIL 2009 I PARTE
 
 
Compañeros Informados 38 visitantes (97 clics a subpáginas)
=> ¿Desea una página web gratis? Pues, haz clic aquí! <=
INSTITUCIONES IMPORTANTES ===================== Organizaciones"HOLA COMPAÑEROS"